2015-03-26 来源：四川法制报 浏览次数：0 作为社会舆论与司法界关注已久的疑案,聂树斌案的重新异地复查正迎来一个好的司法外部环境。无论是十八届四中全会所确定的依法治国主题,还是刚刚结束的全国两会上 两高 报告中所展示出来的对于纠正冤假错案的诚意与决心,都让公众对于 迟到的正义 充满期待。特别是该案开启了刑事案件异地复查的先例,或者代表着某种冤假错案纠正的制度性试点。 2014年12月12日晚，最高人民法院在官网发布消息，决定将河北省高级人民法院终审的聂树斌故意杀人、强奸妇女一案，指令山东省高级人民法院进行复查。 聂树斌案 异地复查，是继内蒙古呼格吉勒图案启动再审程序之后，司法界再次传出重磅利好消息，这无疑将为中国司法史添上浓墨重彩的一笔。 有专家认为，异地复查聂树斌案，成为我国 异地复查 第一案，鉴于一些案件涉及的复杂情况，建议可将非常态的 异地复查 常态化、制度化。 声 音 专家：异地复查应该 常态化 我国《刑事诉讼法》中并没有异地复查的相关规定，只是规定了再审的时候，可以由原审以外的法院来审。中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心程雷说，聂树斌案这么多年没有出一个审查结果。现在由原审法院以外的其他人民法院进行复查，就是为了确保公正。 因为本地法院已经处理过这个案件，它与原审案件实际上有一定利害关系。 按照公正审理的基本精神，由原审以外的其他法院来审理，才更有利于纠正错误。 中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德认为，这是最高法打破地方保护主义的一个手段。 按照法律规定，无论是被告人还是被害人一方提出申诉，作出生效判决的法院，都应该进行审查，这是法律赋予当事人的权利，也是赋予作出生效裁决法院的义务。但现实中会出现这种情况：有义务进行复查的法院，出于种种原因，不愿意或迟迟不启动复查程序。 洪认为，异地复查，能有效解决这个问题。 中国人民大学法学院副教授刘品新则认为，希望以此为契机，推动冤案异地复查的制度化。复查具有纠错功能，真正做好疑案复查工作，会更好地避免冤假错案，确保司法公正。为避免既当运动员又当裁判员的局面，就是做到对案件的异地复查。 异地复查避免了自己查自己的问题，其意义远远大于聂树斌案本身。异地复查也不能成为聂树斌案的专利，将疑案异地复查制度化了，或许才能更好地体现纠错功能。 观 点 异地复查 不应该常态化 有专家认为， 如果只是极少数坏心肠的办案人员刻意制造冤案，那有可能只是人的问题；如果不少普通的 好 人也办了错案，而且这种情况在不同时空一次又一次被复制，就应该认为刑事司法制度有了缺陷。 我国可以从理念、立法、实践等方面做起，最大限度地减少冤案的发生。从这个意义上说， 异地复查 ，只能是一种针对具体个案 非常态 的措施，不能常态化，否则等于承认某些地区存在断崖式司法不公现象。 如聂树斌案，以前河北高院曾拒绝给申诉的聂母张焕枝下发聂案判决书，随后，又以她没有判决书为由，拒绝受理她的申诉。 聂树斌都已经被执行了，他妈妈连判决书都拿不到，律师也不能阅读案卷，会见嫌疑人，这本身就有重大问题线索，为什么不彻底清查？一个特案的 异地复查 固然是一个进步，但同时也让当地人民对当地司法公正更加没有了信心。事实上，总不能做到让当地所有案件都搞 异地复查 。就连人命关天的大事都在当地无法复查，谁能保证比人命小的案件不胡来呢？司法案件可以 异地复查 ，将来其他部门出现 塌方式腐败 ，是否也要搞 异地代管 呢？ 评 论 可规避司法地方保护主义 聂树斌案异地复查,最大程度上规避了司法地方保护主义对于案件复查的干扰；代理律师的案卷查阅权也得到保障,表明案件的再次审理是在有意吸取呼格案的教训,使其真正回到一条规范的司法轨道上来,确保案件的复查有着确定性的保障。 有媒体报道,作为 真凶 的王书金案二审二次开庭前,王曾向辩护律师透露,河北方面曾派工作组进驻 做工作 ,逼他翻供,要他否认是石家庄西郊玉米地强奸杀人案的凶手。 因为工作组的人打了他,他忍受不了才说了假话。 在此之前,因为王书金的自供,其一度被认为是聂案的真凶归来。现在,面对供述中所产生的波折,需要厘清的是,除了王书金的口供,还有无具体的物证可支撑?相关方面是否存在如王所指的 逼供 行为?自始至终,王书金案都是聂案的关键性证据,该案的审理若不能实现公平正义,聂案的真相就只能蒙上阴影。 背 景 聂案异地复查：公众点赞 法治新常态 2014年12月12日，最高法决定将河北高院终审的聂树斌故意杀人、强奸妇女一案，指令山东高院进行复查。公众认为，这是继呼格吉勒图案启动再审程序之后，司法界再次传出重磅利好消息，这无疑将为中国司法史添上浓墨重彩的一笔。 中青舆情监测室抽样2000条与 聂树斌案复查 相关的网民观点进行统计结果显示，58.1%网民为 异地复查 点赞，期待此举能成为中国纠正冤假错案的新里程碑。与此同时，31.3%的点赞者认为，最高法此举体现了中央依法治国的新常态。最高法此举，为全国司法机关树立典范，期待公正成为常态。 在调查中，有36.7%的网民直接将尚未复查的聂树斌案以 冤案 等词语形容。 冤屈 等相关词语的词频，在2000条样本中，高达515次。在这些网络调查意见中，公众多以 法院为何对一案两凶置之不理 、 9年迟迟不公开调查结果 、 不公开卷宗 等作为判断此案是否有 冤情 的依据。中青舆情监测室分析认为，多年来，不少社会负面热点事件都遵循相似的轨迹，舆情爆发、捂盖子，舆情发酵、捂盖子，舆情火热、捂盖子 上级干预，拨乱反正。于是， 捂盖子 成了公众判断表象背后有无问题的最佳例证。
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淄博刑事律师
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