淄博刑事律师

随着科技的高速发展，智能手机的全面普及，网络信息技术随之也发生了重大变化，现实中的赌博违法犯罪活动逐渐开始走向手机网络平台，网络赌博不仅危害社会秩序，破坏家庭，且传播性比传统赌博更严重，为此诱发了更多的违法犯罪活动。网络赌博是违法犯罪行为 ，十赌十输是赌场的不变规律。网络博彩类型繁多，有赌球、赌马、骰宝、轮盘、网上百家乐等。网上的博彩平台也趋向国际化，犯罪份子利用网络互动性强、隐蔽性强、支付方便、证据保全难等特点开展博彩活动，其中玩家分散性强、数量大、赌博人群年轻化，越来越多青少年参与到网络赌博中，专业化网络博彩公司也越来越多，其组织结构更加严密、网络便捷使赌资支付渠道网络化，电子化程度更高、下注金额数额巨大，赌资运转速度加快。还有一些网络游戏中衍生的一些博彩活动。即“变相的博彩类网络游戏”，涉及网络游戏服务、虚拟货币、第三方交易平台等多个环节，采取一些打法律“擦边球”的形式，赌资往往不直接与人民币挂钩。与前一类博彩形式相比，在界定上有一定的困难。而这种网络博彩形式一旦发展起来，由于其相当的隐蔽性和中国庞大的网络游戏用户的存在，其传播范围可能更广、发展变化更快。

2022年，全国公安机关深入贯彻落实党中央决策部署，积极会同有关部门持续采取最严厉的措施打击治理跨境赌博犯罪，取得明显成效。公安部去年公布的最新统计数据显示，2022年全国公安机关共侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起，打掉网络赌博平台2600余个、实体赌场1100余个，打掉非法支付平台和地下钱庄2500余个、非法技术服务团队1200余个、赌博推广平台1600余个，一大批犯罪嫌疑人被移送审查起诉。公安部组织全国公安机关就重点专案组织开展全国集群打击行动，对重大跨境赌博犯罪集团发起凌厉攻势，彻底摧毁境外赌博集团对我招赌吸赌体系，并全力缉捕重大涉案在逃人员。公安部会同中国人民银行、中央网信办、工信部、商务部、文化和旅游部、国家移民管理局等部门，针对涉赌资金、技术、人员等链条，聚焦涉赌银行账户和支付机构整改、涉赌网站和APP清理、境外旅游目的地“黑名单”、涉赌投资劳务监管、涉赌参赌人员出入境管理等重点工作，强化全领域联防联控，有效治理跨境赌博犯罪生态，在全社会营造了反赌拒赌的良好氛围。

我国《刑法》第303条规定，该条文分为三个罪名：

【赌博罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

【开设赌场罪】开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

【组织参与国（境）外赌博罪】组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚）。

2010年08月31日最高人民法院、最高人民检察院、公安部三机关共同发布《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》，还有《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关解释和规定，对赌博罪、开设赌场罪、组织参与国（境）外赌博罪，三种罪名有比较详细的规定。其中对一般工作人员是否构成犯罪的认定、情节严重的认定、参赌人数的认定、参赌赌资数额的认定与没收、赌资数额按照购买该虚拟物品所需资金数额和实际支付资金数额认定规则、网络平台与其他主体共犯关系的认定、共犯明知的认定、关联犯罪的认定、从犯的认定等，为司法工作人员认定犯罪以及律师辩护提供了依据和标准。

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山东大地人律师事务所

张通亮

2023年2月8日